项目概况
黄山市政策性农业保险承保机构采购项目的潜在供应商应在黄山市公共资源交易中心门户网站登陆交易系统获取采购文件，并于2021年3月15日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HJACG2021C011
项目名称：黄山市政策性农业保险承保机构采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：
第一包：中央政策性农业保险品种：预计保费******.74元/年，3年预计保费******5.22元；
第二包：地方特色农业保险品种：预计保费******.62元/年，3年预计保费******.86元；
总保费******6.08元。
本数据采用2020年各品种承保数，每年度最终保费规模以实际承保及省财政厅审定数为准。
最高限价：同预算金额
采购需求：黄山市政策性农业保险服务采购，详见附件。
合同履行期限：2021年1月1日—2023年12月31日
本项目接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目非专门面向中小微型企业，详见磋商文件供应商须知前附表第28条。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标时需提供下列材料（具体要求详见磋商文件资格性审查表）：
①身份证明材料；
②财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
③具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；
④参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明。
（2）信誉要求
供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
② 供应商或其法定代表人近三年（自开启之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）
③供应商被市场监管部门列入严重违法失信企业名单；
④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
⑤ 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形第①③④⑤以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至评审小组。第②项在资格性审查时进行评审。
（3）本项目接受联合体磋商。相关要求如下：
承保机构可单独或以联合体形式（视同1家承保机构）参加遴选，但单独或以联合体形式参加遴选的新进保险机构均不得承保中央财政补贴险种。联合体成员不得超过3家，联合体各方均应需满足遴选文件中对申请人的资格要求，且联合体各方不得单独参与本项目各包遴选，否则均无效。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
注：承保机构可同时参与各包投标，可多投多中。2020年10月前已获得我省农业保险经营资格的保险机构，可参加所有包的投标；2020年11月新进入我省农业保险市场的，只参加地方特色险种（第二包）的投标。
（4）其他：
1、申请人符合安徽省财政厅、安徽省农业农村厅关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作〉的通知》（皖财金[2021]85号）文件的相关规定且在该文件附件名单内，并提供以下资格证明文件：
（1）申请人省级公司具有中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准的财产保险或农业保险业务经营资质；
（2）在黄山市区域内具有经中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本项目遴选的授权文件；
（3）信息化建设满足业务需要，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司（以下简称“中国农再”）约定分保业务信息系统进行对接。
（4）具备专门农业保险部门和一定数量的专业农险人员，在遴选地区具有覆盖县乡村的基层服务体系能力。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加本项目同一合同项下的政府遴选活动。
3、承保机构总公司与中国农再签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》。
4、对于本通知印发后开业的承保机构，总公司开业时间需在5年以上（含），存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准。
注：本文件中的遴选即竞争性磋商，遴选人即及采购人，遴选公告即竞争性磋商公告，中选公告即成交结果公告，中选通知书即中标通知书。
三、获取采购文件
时间：2021年3月3日至2021年3月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）
地点：黄山市公共资源交易平台交易系统
方式：采购文件获取时间内在黄山市公共资源交易平台“投标人”登录处前往进行市场主体登记注册为“投标人”（已登记注册的直接登录）后填写投标信息并下载磋商文件（市场主体登记注册联系QQ群：******8），并请随时关注网站更正公告。
售价：每套人民币0元整，售后不退。
四、响应文件提交
截止时间：2021年3月15日9点30分（北京时间）
地点：黄山市公共资源交易平台交易系统
五、开启
时间：2021年3月15日9 点30分（北京时间）
地点：黄山市公共资源交易中心第二评标室（地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧二楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.项目类别：服务类
2.资金来源：财政
3.标段（包别）划分：2个包
4.项目地点：黄山市
5.磋商保证金
（1）金额：免收。
（2）交纳截止时间：同响应文件提交截止时间。
（3）交纳方式：
①采取转账或电汇方式从供应商账户汇入以下磋商保证金交纳账户之一（特别提示：若本项目非首次发布采购公告的，无论供应商是否首次参加本项目磋商，均需按本次规定的账号交纳）：
户名： /
账号： /
开户银行:/
②采取支票、本票、汇票方式交纳磋商保证金的，须在磋商保证金交纳截止时间前向采购人或采购代理机构出具盖章齐全的有效票据原件，收款人为黄山市公共资源交易中心。
③采取磋商保证金电子投标保函(含银行保函、担保保函 、保险保函)方式。须通过黄山市公共资源交易平台电子投标保函服务系统开具和提交投标保证金电子投标保函，操作方法详见黄山市公共资源交易中心门户网站——服务指南——投标人专区——黄山市公共资源交易电子保函使用手册（特别提示：若本项目非首次发布采购公告的，无论供应商是否首次参加本项目磋商，均需重新提交电子投标保函）。
6.磋商注意事项
（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人数字证书（CA）后（联系方式：******，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）制作磋商响应文件（技术支持电话：******00、******），并通过交易系统上传和加密。
（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。
（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。
（4）疫情防控期间，为有效降低现场投标带来的人员聚集风险，本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：
①各供应商无需至现场参加磋商；
②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；
③供应商的得分、排序将与结果一同公布。
7.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：黄山市财政局、黄山市农业农村局、黄山市林业局
地 址：黄山市屯溪区
联系方式：0559-2355295
2.采购代理机构信息
名 称：国华工程科技（集团）有限责任公司
地 址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦15楼
联系方式：******
3.项目联系方式
项目联系人：金工
电 话：******
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